25 годин асистента вчителя - це 25 уроків? Що насправді говорить закон?

Автор: Лілія Орел, освітній юрист, психолог

25 годин асистента вчителя — це не 25 уроків

У ЗЗСО інколи 25 годин педагогічного навантаження асистента вчителя трактують як обов’язкові 25 уроків. Якщо в інклюзивному класі уроків менше, асистенту пропонують «добирати» години в інших класах.

Однак законодавство не встановлює правила «25 годин = 25 уроків».

Що говорить закон?

Стаття 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» встановлює:

• для вчителя — 18 навчальних годин на тиждень;

• для асистента вчителя — 25 годин педагогічного навантаження на тиждень.

Це важливе розмежування. Для вчителя законодавець чітко визначив саме навчальні години, тобто години викладання. Водночас робота вчителя не закінчується після 18 уроків: він готується до занять, перевіряє роботи, здійснює методичну й організаційну роботу.

Стаття 60 Закону України «Про освіту» прямо визначає, що робочий час педагогічного працівника включає навчальну, виховну, методичну, організаційну та іншу педагогічну діяльність.

Отже, педагогічна робота — це не лише уроки.

Одна ставка — на один інклюзивний клас

Типові штатні нормативи, затверджені наказом МОН від 06.12.2010 №1205, передбачають посаду асистента вчителя з розрахунку:

1 ставка на 1 інклюзивний клас.

І це принципово.

У нормативі немає поділу:

1–4 класи — 0,75 ставки, бо уроків менше;

старші класи — 1 ставка, бо уроків більше.

Так само немає формули: «кількість уроків ÷ 25 = розмір ставки асистента».

‼️‼️‼️Отже, штатна одиниця асистента пов’язана з наявністю інклюзивного класу, а не з кількістю уроків у ньому.

А якщо у класі лише 21–23 уроки?

Це не означає автоматично, що решта годин є «недопрацьованими».

Асистент вчителя виконує не тільки роботу безпосередньо на уроках. Лист МОН від 31.08.2020 №1/9-495 передбачає для нього організаційну, консультативно-комунікативну та іншу педагогічну роботу: участь у команді супроводу, роботу з ІПР, підготовку матеріалів, взаємодію з учителем, батьками, фахівцями ІРЦ тощо.

Тому формула:

23 уроки + 2 уроки в іншому класі = 25 годин

— не встановлена законом.

Якщо дитина з ООП відсутня

Відсутність дитини не означає, що асистент не працює.

Асистент учителя — не персональний асистент дитини. МОН наголошує, що він працює в інтересах організації освітнього процесу всього інклюзивного класу.

Тому за відсутності дитини асистент продовжує виконувати передбачену посадовими обов’язками організаційну, методичну, консультативну та іншу педагогічну роботу.

Відповідно, сама відсутність учня не створює «боргу годин», які потрібно потім «відпрацьовувати».

Отже, керуючись вищевикладеним:

25 годин педагогічного навантаження асистента вчителя не можна автоматично прирівнювати до 25 уроків.

Законодавство встановлює 1 ставку асистента на 1 інклюзивний клас, а педагогічна діяльність включає не лише уроки, а й методичну, організаційну, консультативну та іншу роботу.

‼️‼️‼️ВАЖЛИВО:

Навчальні години — це час безпосереднього проведення навчальних занять. Натомість педагогічне навантаження є значно ширшим поняттям і охоплює не лише навчальну, а й виховну, методичну, організаційну та іншу педагогічну роботу.

Саме тому 25 годин педагогічного навантаження асистента вчителя не можна автоматично прирівнювати до 25 уроків. Проведення або супровід уроків — лише одна зі складових його педагогічної роботи.