Що робити закладам освіті під час жовтого рівня небезпеки?

Автор: Надія Лещик, освітній омбудсмен

У частини освітян викликає запитання реалізація постанови КМУ від 4 вересня 2026 р. № 1092 “Деякі питання оптимізації захисту населення та реагування на загрози засобів повітряного нападу”.

Постанова встановлює:

• червоний рівень – ракетна або ракетно-дронова загроза, або масована дронова загроза;
• жовтий рівень – дронова загроза.

У підпункті 3 пункту 1 постонови зазначається, що у разі встановлення жовтого рівня загрози освітній процес у закладах освіти, крім тих, в яких наявні облаштовані захисні споруди цивільного захисту, припиняється.

Виникає запитання – ЩО РОБИТИ ЗАКЛАДАМ ОСВІТІ ПІД ЧАС ЖОВТОГО РІВНЯ НЕБЕЗПЕКИ?

Скажу одразу – це НЕ означає, що діти можуть продовжити навчатися у класах!

Хоча вимоги від батьків, які занепокоєні постійним перериванням освітнього процесу, вже надходять до закладів освіти і до нас.

Порядок дій:

Освітній процес переривається і всі прямують в укриття.

Якщо є можливість – освітній процес відновлюється в укритті!

Фактично для закладів освіти нічого не змінюється, порядок дій той самий, що під час червоного, так і під час жовтого рівня небезпеки.

ЯК ДІЯТИ, ЯКЩО МІСЦЬ В УКРИТТІ ВИСТАЧАЄ ЛИШЕ ДЛЯ ЧАСТИНИ ДІТЕЙ ТА ПЕДАГОГІВ?

Організувати освітній процес таким чином, щоб кількість учасників освітнього процесу, яка одночасно перебуває в будівлі, відповідала місткості укриття.

Навчання можна організовувати у змішаному форматі – коли у відповідні дні частина учнів навчатиметься очно, а частина дистанційно, і навпаки. Також можна організувати позмінне навчання. Або вивести на очне навчання дітей початкових та 5-х класів, а інші знаходитимуться на дистанційному навчанні.

Тут є декілька варіантів й директор школи разом з педагогами обирає варіант залежно від можливостей закладу освіти.

ЧИ ПОВИННІ ДІТИ ТА ПЕДАГОГИ ВИРУШАТИ ДО ЗАКЛАДУ ОСВІТИ ПІД ЧАС ЖОВТОГО РІВНЯ ЗАГРОЗИ?

Примусу до працівників закладів освіти не повинно бути! Такі дії – неприпустимі, адже роботодавець не може вимагати від працівника покидати безпечне місце, у якому той має знаходитися під час повітряної тривоги. Це ставить під загрозу життя і здоров'я працівника. Досить часто жовтий рівень небезпеки переходить у червоний. Лінк на наш допис щодо цього у коментарях.

У мене є скарги, де під час повітряної тривоги працівники управління освіти перевіряли присутність педагогів на робочому місці.

Щодо дітей, тут батькам варто розуміти чи дістався педагог(и) до закладу освіти, чи зможуть дитину прийняти в укритті? Ці питання варто вирішувати фактично щодня, залежно від безпекової ситуації, яка постійно змінюється.

ШЛЯХ ДО ЗАКЛАДУ ОСВІТИ

Через постійні тривоги в окремих областях дорога до закладу освіти для учасників освітнього процесу є небезпечною, адже тривога може застати у дорозі. Особливо небезпечним є підвезення дітей шкільними автобусами.

Тут можна взяти досвід тих міст, які наближені до зони бойових дій. Перебуваючи у відрядженні у Дніпрі, Запоріжжі бачила встановлені мобільні укриття на зупинках та в місцях скупчення людей.

Тому в інших громадах, де наразі підвищився ризик безпеки, варто опрацювати питання безпечної дороги до школи та встановлювати такі мобільні укриття.

Також Офісом Президента України ініційовано «Безпечний маршрут школяра»: планується встановлення 840 мобільних укриттів на дорогах до шкіл у прифронтових регіонах.

Тут є певні підводні камені – така зупинка коштує чимало. У містах такі мобільні зупинки перетворили на вбиральні, тому змушені їх закривати.

Але ці мобільні укриття не потрібно ставити на баланс закладу освіти, вони мають бути на балансі громади, й саме громада має відповідати за них.

Очікуємо на відповідні роз’яснення від Міністерства освіти і науки.

Пам'ятаємо, що безпека учасників освітнього процесу понад усе